今日, #承重墙被砸1.6亿赔款谁来出#登顶微博热搜榜第一,“租户砸承重墙致整栋楼被疏散”事件再次引发关注。
(相关资料图)
位于哈尔滨市松北区一栋31层居民楼的承重墙被砸,事发后该楼栋4楼至21楼出现不同程度的墙壁开裂,导致全楼200多户居民被紧急疏散无法回家。到现在事情已经过去了一周多,现场的最新情况如何?传说中1.6亿元的天价损失到底由谁来赔怎么赔?
01
涉事楼层正在施工加固
5月5日下午,距离事发已经过去8天时间,在涉事小区利民学苑,仍有部分居民住在涉事楼栋内,现场不时会有居民进出。居民表示,虽然政府安排了临时安置酒店,社区负责一日三餐,但仍有一些居民因为行动不便、家有老人等种种原因选择继续住在涉事居民楼里,等待最终的处理结果。涉事小区楼下仍聚集着不少围观讨论的居民,他们或在商量着事情该如何处理以及下一步的打算,或是义愤填膺地声讨砸承重墙的租客和装修公司。
据悉,涉事居民楼为利民学苑B栋2单元,共有31层,其中一到二层为商铺,3层以上为住宅。被拆承重墙的3层原本是由4户空间打通的宾馆,宾馆退租后,房东将3层单独租了出去。
目前事发楼层已经拉起了警戒线,禁止出入,并且有保安看守,涉事楼层内有工人正在施工。
楼上居民介绍,上述施工是正在进行加固。现场社区工作人员表示,涉事楼层已撑起脚手架加固,有关部门在每层楼设立了沉降测试点,还需要等最终的鉴定结果。从4月28号到现在,一直在进行沉降观测等监测,包括省级最权威的部门也在进行整体监测。
涉事楼栋究竟还能否居住?检测鉴定结果何时出来?居民到底还要在酒店住多久?后续问题如何处理?
针对上述问题,涉事小区所属的裕民街道办事处称,相关部门已经成立了指挥部,建议通过社区了解相关情况。而涉事小区所属社区相关领导电话未能接通。
02
责任归属引争议
如此“野蛮装修”的后果,究竟该由谁来负责?租户、装修公司、业主、物业又各自应该承担什么样的责任?
法律人士表示,在此次案例中,主要责任人应为租户和施工方,房主和物业公司作为产权人和管理方,应当承担一定的责任,但不是主要责任。特别需要说明的是,如果此次事件中租户聘请的施工方具备相应的施工资质,则施工方应当承担主要的责任 。
我国建筑法和建筑工程质量管理条例当中都有提到,需要经过原设计单位或者有资质的设计单位给出设计方案之后,才能改变承重结构。装修公司作为专业机构理应了解具体的程序,也知道拆除的危害性。在这种情况下,不管是在业主的要求之下,还是自己给他人设计,仍然实施了拆除行为,显然过错很重。
据法律人士分析,在此次事件中,责任人将面临因违规违法施工导致的行政处罚;如果事故认定其危害到公共安全,还应承担相应刑事责任;而针对民事赔偿的认定,则要请专业鉴定机构对房屋受损情况进行评估,根据其出具的房屋加固设计方案和对应造价,来提出赔偿;对于房屋受损后产生的住户临时安置费用或商户暂停营业的损失,也要进行赔偿。5月1日,哈尔滨松北区城市管理和行政综合执法局曾发布情况通报称:已责令当事人停止违法行为,对当事人进行立案调查。
在这件事上,物业公司扮演怎样的角色呢?物业对3楼的装修情况是否知情?物业公司是否应该承担责任,要看物业公司是否疏于监管。多位业主表示,4月27日曾向物业反映,3楼装修可能存在砸承重墙的情况,物业经理当着他们的面给3楼租户打了电话询问,对方表示不存在砸承重墙的情况。然而在拆除承重墙过程中,甚至用上了拆迁钩机、推土机这种普通装修不可能使用的大型设备,物业公司如果没有尽到提示、巡查、制止和报告等监管责任,也可能需要承担连带责任。
03
1.6亿赔款谁来出?
据部分涉事业主估算,出事建筑以200套住房,平均每套原购价80万元计算,如果全额赔偿,总赔偿额将高达1.6亿元。
虽然责任划分明晰,但面对如此巨额赔款赔不起怎么办?
有专家分析,大概率业主会吃哑巴亏。一方面,责任方可能没有足够的财力赔偿这么大的金额,即使被强制执行,恐也无力偿还。另一方面,业主们要想获得合理的赔偿,需要经过漫长的诉讼过程,而且还要先行承担诉讼费用、鉴定费用等开支。此外,业主们还要面临房屋无法使用、贷款无法还清、生活无法正常等困境。
民事诉讼法第243条规定,发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。
此外,民事诉讼法第262条规定,被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境,在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。
具体而言,责任方将会有逾期还款等负面信息记录,并被限制高消费及禁止出入境,还可能被列为失信被执行人。
尽管如此,对于无辜利益受损的业主们来说,得不到赔偿,其他的一切就都毫无意义。
对此,有专家建议业主们尽快与当地政府沟通协调,寻求政策支持和补助,并与租户和施工方进行协商和调解,争取达成一个双方都能接受的解决方案。
有热心网友出谋划策:房子坏了土地在,可以在原地块进行原拆原建,政府通过对新建房屋多批面积扩大每户平米数,以能够达成的赔款数额为基础精确测算每户应该补缴的房款,将其转为贷款并延长贷款年限,同时银行可在政府协调下给出优惠的贷款政策来最终解决问题;还有人提出由政府寻找有实力有社会责任感的开发商对涉事房屋所在地块进行拆迁,对居民进行补偿,然后原址重建的房屋在不影响其他人利益的情况下适当提高容积率,作为企业利润……唉,让大家操碎了心。
责编 蒋赛赛
检校 张小楠
来源:海报新闻、极目新闻、央视新闻、央视网
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